طلب إلغاء السجل الجنائي

طلب إلغاء السجل الجنائي هو إجراء يهدف إلى إزالة المعلومات المتعلقة بالملفات الجنائية التي انتهت بالإدانة في المحكمة. ففي الواقع، فيما يتعلق بالسجل الجنائي، هناك فترة تقادم وفترة محو للسجل، بحيث لا يتاح الوصول إلى هذه المعلومات في نهايتهما إلا لجهات قليلة في الدولة. ولمحو المعلومات المتعلقة بالسجل الجنائي قبل انتهاء فترة المحو، يجب تقديم طلب عفو إلى رئيس الدولة.

في هذا المقال سنستعرض كيفية تقديم طلب إلغاء السجل الجنائي أو سجل الشرطة: إلى من يُقدَّم، وما الفرق بين أنواع السجلات، وما المستندات التي يجب إرفاقها، وما الذي يؤثر على فرص قبول الطلب.

جدول المحتويات

• ما هو طلب إلغاء السجل الجنائي؟
• في أي حالات يمكن تقديم طلب إلغاء السجل الجنائي؟
• طلب إلغاء سجل الشرطة
• إلغاء سجل الشرطة لملف مغلق
• كيف يُلغى السجل الجنائي؟
• كيف يُقدَّم طلب إلغاء سجل الشرطة؟
• ما الاعتبارات التي تُفحص في طلب إلغاء سجل الشرطة؟
• كم من الوقت يجب أن يمر قبل تقديم طلب إلغاء السجل؟
• كم من الوقت تستغرق معالجة طلب إلغاء السجل الجنائي؟
• ماذا تفعل إذا رُفض طلب إلغاء السجل؟
• إلغاء السجل الجنائي دون محامٍ
• متى يُستحسن الحصول على استشارة قانونية؟
• أسئلة شائعة حول إلغاء السجل الجنائي

ما هو السجل الجنائي؟

يشمل السجل الجنائي ثلاث فئات - سجل الشرطة (الذي يشمل الملفات التي أُغلقت بعد تحقيق الشرطة ودون لائحة اتهام)، والملفات المفتوحة (الملفات التي لا يزال التحقيق فيها جاريًا ولم يُحسم بعد ما إذا كانت ستُغلق أو ستُقدَّم فيها لائحة اتهام)، والسجل الجنائي (الذي يشمل الملفات التي حوكم فيها المتهم وأُدين). ويتعلق السجل الجنائي لكل مواطن في إسرائيل بمجالات كثيرة في حياته، ويشكّل عائقًا أمام القبول في العمل، والحصول على رخصة في مجالات مهنية معيّنة، والحصول على تأشيرة للخارج وغير ذلك. ومع ذلك، فإن السجل الجنائي أيضًا ليس نهاية المطاف، ويمكن العمل على محوه وإلغائه - في حالات معيّنة.

في أي حالات يمكن تقديم طلب إلغاء السجل الجنائي؟

السجل الجنائي للإدانة يتقادم تلقائيًا بعد فترة معيّنة تُحدَّد وفقًا لخطورة المخالفة والعقوبة ووجود ملفات جنائية أخرى. وبعد فترة التقادم تأتي فترة المحو، وهي أيضًا تتوقف على خطورة المخالفة والعقوبة. وبعد انقضاء فترة التقادم وفترة المحو يُمحى السجل الجنائي تلقائيًا. وهو لا يختفي تمامًا من منظومات الدولة، لكن عدد الجهات التي يمكنها الوصول إلى المعلومات الواردة فيه يتقلص. ولإلغاء الفترة حتى محو السجل الجنائي أو تقصيرها، يجب التوجه بطلب عفو إلى رئيس الدولة لتقصير فترة التقادم أو فترة المحو.

طلب إلغاء سجل الشرطة - لمن يناسب؟

يناسب طلب إلغاء سجل الشرطة (للملفات المغلقة) من لديه سجل داخلي لدى الشرطة بشأن ملف تحقيق، ومرّت على الحدث 5 سنوات على الأقل في مخالفات الجنح أو 7 سنوات في مخالفات الجنايات. وملفات الشرطة المغلقة هي ملفات تحقيق لم تصل إلى حد تقديم لائحة اتهام وأُغلقت في نهاية التحقيق. وهناك عدة أسباب لإغلاق الملف: عدم وجود ذنب، وعدم وجود مصلحة عامة، وعدم كفاية الأدلة. فإذا أُغلق الملف بسبب عدم وجود ذنب يُمحى تلقائيًا من سجل الشرطة، أما الملفات التي أُغلقت لأحد السببين الآخرين فتبقى في سجل الشرطة.

إلغاء سجل الشرطة لملف مغلق

يمكن إلغاء سجل الشرطة لملف مغلق من خلال تقديم طلب إلى رئيس شعبة التحقيقات والاستخبارات في الشرطة (أو ضابط مخوّل بذلك) بعد انقضاء فترة تبريد من يوم الحدث. ففي مخالفات الجنح (التي تقل عقوبتها عن 3 سنوات سجن) تبلغ فترة التبريد 5 سنوات للبالغ أو 3 سنوات للقاصر. وفي مخالفات الجنايات (التي تبلغ عقوبتها 3 سنوات سجن فأكثر) تبلغ فترة التبريد 7 سنوات للبالغ و5 سنوات للقاصر.

وفي الملفات المغلقة للبالغين في المخالفات البسيطة والجنح، يُلغى السجل تلقائيًا بعد 7 سنوات، باستثناء مخالفات معيّنة.

وإذا رغب شخص في إلغاء سجل الشرطة لملف مغلق، فأمامه خياران: تقديم طلب لتغيير سبب إغلاق الملف إلى "عدم وجود ذنب" (مما يؤدي إلى المحو الفوري والتام للسجل)، أو تقديم طلب إلى الشرطة لإلغاء السجل.

هل يمكن إلغاء كل ملف مغلق؟

لا يمكن إلغاء أو محو كل ملف مغلق. فإمكانية إلغاء سجل الشرطة تتوقف على سبب إغلاق الملف، وعلى انقضاء فترة التبريد المحددة في القانون، وعلى السلطة التقديرية للجهات المخوّلة. وفي إطار الطلب تزن الجهات ظروف الحدث وخطورته، وخطورة الضرر الذي لحق بالأشخاص أو الممتلكات، والظروف الشخصية لصاحب السجل، ووجود سجلات أخرى لدى الشرطة، وعدم وجود ملفات مفتوحة.

هل يؤثر سبب إغلاق الملف على إمكانية إلغاء السجل؟

يتعلق سبب إغلاق الملف بشكل جوهري بسجل الشرطة. فيُحفظ السجل في قواعد بيانات الشرطة ما دام الملف لم يُغلق لسبب يبرّئ المشتبه به تمامًا. وهناك 3 أسباب لإغلاق ملف الشرطة – عدم وجود ذنب، وعدم كفاية الأدلة (ظروف القضية لا تلائم تقديم لائحة اتهام)، وعدم وجود مصلحة عامة. وعندما يُغلق الملف بسبب عدم وجود ذنب، فمعنى ذلك أن المشتبه به بريء تمامًا من كل شبهة. أما إذا أُغلق الملف بسبب عدم كفاية الأدلة أو عدم وجود مصلحة عامة – فيبقى الملف موثّقًا في قواعد بيانات الشرطة. ولذلك، فإن إحدى طرق إلغاء سجل الشرطة لملف مغلق هي تقديم طلب لتغيير سبب الإغلاق من عدم كفاية الأدلة أو عدم وجود مصلحة عامة إلى عدم وجود ذنب.

كيف يُلغى السجل الجنائي؟

يتعلق السجل الجنائي بالملفات الجنائية التي قُدّم فيها المتهم للمحاكمة وأُدين وصدر الحكم بحقه (وفي حالات معيّنة قُدّم فيها للمحاكمة وامتنعت المحكمة عن إدانته). ويمر السجل الجنائي بفترتين – فترة التقادم وفترة المحو – ويُشتق طولهما من خطورة المخالفة والعقوبة. وبعد انتهاء هاتين الفترتين (اللتين قد تستمران حتى 17 سنة) يُمحى السجل. ولإلغاء السجل قبل انقضاء هاتين الفترتين يجب التوجه بطلب عفو إلى رئيس الدولة وإلى وزارة القضاء.

كيف يُقدَّم طلب إلغاء سجل الشرطة؟

لتقديم طلب إلغاء سجل الشرطة لملف مغلق، يجب التوجه كتابيًا إلى قسم المعلومات الجنائية في المقر القُطري للشرطة. ويتم التوجه إلكترونيًا عبر منظومة التعريف الحكومية. ولا يمكن تقديم الطلب إلا بعد انتهاء فترة التبريد المحددة في القانون، وفقًا لخطورة المخالفة وعمر مقدّم الطلب يوم الحدث.

إلى من يُقدَّم الطلب؟

يُقدَّم طلب إلغاء سجل الشرطة إلى قسم المعلومات الجنائية في المقر القُطري للشرطة، ويخضع قبوله لصلاحية رئيس شعبة التحقيقات والاستخبارات في الشرطة أو ضابط كبير (برتبة نائب ضابط لواء فما فوق) مخوّل بذلك.

ما المستندات التي يُستحسن إرفاقها بالطلب؟

يُستحسن أن تُرفق بطلب إلغاء سجل الشرطة شهادات أو توصيات من الخدمة العسكرية أو الوطنية، وشهادات على الدراسة والعمل، وتوصيات من أماكن العمل أو من أماكن التطوع، وأي مستند يدعم ظروف مقدّم الطلب.

ما الذي يُستحسن تضمينه في مبررات الطلب؟

في طلب إلغاء سجل الشرطة يُستحسن تفصيل الظروف التي تستدعي الإلغاء. ومن بين ذلك: الظروف الشخصية والعائلية مثل الوضع الاقتصادي والعائلي والصحي، وتفاصيل عملية إعادة التأهيل وإثباتات على نمط حياة إيجابي وسوي منذ الحدث، وشهادات على عمل مستقر أو دراسة، وتفاصيل الخدمة العسكرية أو الوطنية بما في ذلك توصيات من القادة وشهادات التميّز. وإضافة إلى ذلك، يُستحسن تضمين وصف لظروف الحدث المحدد – شرح خلفيته وتوضيح أنه حدث استثنائي لا يمثّل طريقة السلوك المعتادة في الحياة.

ما الاعتبارات التي تُفحص في طلب إلغاء سجل الشرطة؟

الجهة التي تقرر ما إذا كانت ستقبل طلب إلغاء سجل الشرطة هي رئيس شعبة التحقيقات والاستخبارات في الشرطة (أو ضابط شرطة كبير مخوّل بذلك)، والاعتبارات التي يفحصها هي الوقت الذي مرّ منذ الحدث الذي فُتح بسببه التحقيق، وعمر الشخص، وظروفه الشخصية، وطبيعة المخالفات المنسوبة إليه وخطورتها، ووجود معلومات جنائية تتعلق به.

الوقت الذي مرّ منذ الحدث

الوقت الذي مرّ منذ الحدث اعتبار مركزي وأوّلي في قرار قبول طلب إلغاء سجل الشرطة. وكقاعدة عامة، بعد مرور 5 سنوات في مخالفات الجنح أو 7 سنوات في مخالفات الجنايات يُلغى السجل تلقائيًا؛ ويُقدَّم الطلب المبادر لإلغاء السجل قبل انتهاء هذه الفترات (بشرط مرور فترة تبريد أولية محددة في الأنظمة). ويفحص الضابط الذي يبت في طلب إلغاء سجل الشرطة الوقت الذي مرّ منذ ارتكاب المخالفة، وكلما مرّ وقت أطول دون تورط جنائي إضافي، ازداد وزن مصلحة إعادة تأهيل الفرد مقابل المصلحة العامة في الاحتفاظ بالمعلومات.

عمر مقدّم الطلب عند ارتكاب المخالفة

كلما كان المشتبه به أصغر سنًا (قاصرًا) عند ارتكاب الفعل، تميل الشرطة إلى التساهل وإعطاء وزن أكبر لإعادة التأهيل ومحو السجل. وذلك انطلاقًا من الفهم بأن الأمر يتعلق بخطأ قد يضر بمستقبله.

خطورة المخالفة وظروفها

كلما كانت المخالفة وظروفها أخطر، ازداد احتمال رفض طلب إلغاء سجل الشرطة. وضمن مجمل الاعتبارات يُفحص تصنيف المخالفة (مخالفة بسيطة أو جنحة أو جناية)، والضرر الذي وقع فعليًا (جسدي، نفسي، مالي، عام وغير ذلك)، وما إذا كان ارتكاب المخالفة قد انطوى على تخطيط مسبق أو استخدام للقوة أو احتيال منهجي. وفي نهاية المطاف، يُفحص كيف تتقاطع المخالفة مع المصلحة العامة. أي أنه كلما مسّت المخالفة بثقة الجمهور أو بأمنه، ازدادت صعوبة إقناع الشرطة بمحو السجل.

سجلات إضافية والسلوك منذ الحدث

في طلب إلغاء سجل الشرطة تزن الشرطة المصلحة العامة مقابل مصلحة إعادة تأهيل الفرد. ويدل وجود سجلات إضافية وسلوك المشتبه به منذ الحدث على مصلحة إعادة التأهيل. فالشخص الذي يُظهر تغييرًا في مساره ونمط حياة سويًا ومساهمة إيجابية في المجتمع يعزز وزن مصلحة إعادة التأهيل، بينما يُثبت شخص آخر جمع سجلات إضافية منذ الحدث أن المصلحة العامة تقتضي إبقاء السجل المتعلق به.

الظروف الشخصية وإعادة التأهيل

تهدف مبررات الظروف الشخصية وإعادة التأهيل في طلب إلغاء سجل الشرطة إلى ترجيح الكفة لصالح المصلحة الشخصية والتأهيلية للمشتبه به. فالظروف الشخصية والعائلية والاقتصادية يمكن أن تدل على تغيّر مقدّم الطلب نحو الأفضل، وفي حالات معيّنة أيضًا على الحاجة إلى تلك الصفحة البيضاء الخالية من سجل يدل على التورط الجنائي.

كم من الوقت يجب أن يمر قبل تقديم طلب إلغاء السجل؟

قبل تقديم طلب إلغاء سجل الشرطة يجب الانتظار فترة تبريد. وتُحدَّد هذه الفترة وفقًا للمخالفة ولعمر صاحب السجل. ففي مخالفات الجنح (المخالفات التي تبلغ عقوبتها القصوى حتى 3 سنوات سجن) هناك فترة تبريد مدتها 5 سنوات للبالغ و3 سنوات للقاصر. وفي مخالفات الجنايات، وهي المخالفات التي تبلغ عقوبتها 3 سنوات سجن فأكثر، هناك فترة تبريد مدتها 7 سنوات للبالغ و5 سنوات للقاصر. ولا يمكن تقديم طلب إلغاء سجل الشرطة إلا في نهاية فترة التبريد.

كم من الوقت تستغرق معالجة طلب إلغاء السجل الجنائي؟

تستغرق معالجة طلب إلغاء سجل الشرطة عدة أشهر، في الغالب بين 3 أشهر ونصف سنة. وعندما يتعلق الأمر بطلب إلغاء السجل الجنائي (بسبب إدانة) من خلال طلب عفو من رئيس الدولة، تكون مدة المعالجة أطول وقد تستمر حتى نحو سنة.

ماذا تفعل إذا رُفض طلب إلغاء السجل؟

إذا رُفض طلب تغيير سبب الإغلاق، يمكن تقديم استئناف إلى الجهة المسؤولة (قسم الاستئنافات في نيابة الدولة أو جهة كبيرة في النيابة). وإذا رُفض طلب إلغاء سجل الشرطة، يمكن في الظروف الملائمة تقديم التماس إلى محكمة العدل العليا.ويمكن أيضًا تقديم طلب جديد بعد مرور الوقت مع إرفاق ظروف جديدة تعزز المبررات.

ولا يمكن الاستئناف قضائيًا على قرار رئيس الدولة في طلب العفو لإلغاء أو تقصير فترة التقادم والمحو للسجل الجنائي. ومع ذلك، يمكن تقديم طلب عفو جديد بعد نصف سنة.

إلغاء السجل الجنائي دون محامٍ - هل يمكن تقديم الطلب بنفسك؟

يحق لكل شخص تقديم طلب إلغاء سجل الشرطة أو السجل الجنائي بشكل مستقل ودون محامٍ مباشرة إلى الشرطة أو إلى قسم العفو. ومع ذلك، فهذا إجراء يتطلب استيفاء شروط أولية وتفصيل المبررات لإثبات الادعاءات. ويمكن لمساعدة المحامي في تقديم الطلب أن تزيد من فرص قبوله.

محامي إلغاء السجل الجنائي - متى يُستحسن الحصول على استشارة قانونية؟

يُوصى بالحصول على استشارة قانونية من محامٍ جنائي بشأن إلغاء أو محو السجل الجنائي وسجل الشرطة فورًا قبل إغلاق الملف لدى الشرطة (في حالة سجل الشرطة)، أو في الحالات التي يُتوقع فيها أن يضر السجل بحياة صاحبه – مثلًا القبول في العمل أو الحصول على رخصة مهنية أو السفر إلى الخارج. ومن المهم التوجه للحصول على المرافقة القانونية قبل تقديم الطلب إلى الجهات المختلفة. فالمحامي ذو الخبرة سيعرف كيف يفصّل مبررات قبول الطلب بأفضل شكل، ويثبت لماذا تتغلب في هذه الحالة مصلحة إعادة التأهيل الشخصية على المصلحة العامة.

أسئلة شائعة حول إلغاء السجل الجنائي

هل يُمحى الملف المغلق تلقائيًا من سجل الشرطة؟

عندما يكون سبب الإغلاق 'عدم وجود ذنب' يُمحى الملف فورًا وتلقائيًا من قواعد بيانات الشرطة. أما الملفات التي أُغلقت لأسباب أخرى فتُلغى تلقائيًا بعد انقضاء المدة المحددة في القانون (5 سنوات في الجنحة و7 سنوات في الجناية). ولإلغاء السجل قبل ذلك، يجب تقديم طلب لتغيير سبب الإغلاق أو لإلغاء السجل.

هل يمكن إلغاء أكثر من ملف مغلق واحد؟

نعم، يمكن طلب ومعالجة إغلاق أو إلغاء عدة ملفات مغلقة، لكن الشرطة تفحص كل ملف على حدة وفقًا للظروف الشخصية وخطورة المخالفات والوقت الذي مرّ منذ الحدث.

هل يمكن إلغاء السجل حتى بعد سنوات من إغلاق الملف؟

نعم بالتأكيد. وكقاعدة عامة، لا يمكن تقديم طلب إلغاء السجل إلا بعد انقضاء فترة التبريد (5 سنوات في مخالفات الجنح و7 سنوات في مخالفات الجنايات). ومع ذلك، تُمحى الملفات المغلقة تلقائيًا بعد مرور 5 سنوات في مخالفات الجنح وبعد مرور 7 سنوات في مخالفات الجنايات (بشرط عدم وجود سجلات أخرى).

هل يمكن إلغاء السجل عند وجود ملفات أخرى؟

يمكن طلب إلغاء سجل الشرطة عند وجود ملفات أخرى، لكن وجودها يصعّب بشكل كبير قبول الطلب. وتنظر الشرطة في طلب الإلغاء وفقًا لمعايير مثل الإجراءات الجنائية في الماضي والحاضر، وخطورتها، والوقت الذي مرّ منذ ارتكاب المخالفات. وفي نهاية المطاف، يكون القرار موازنة بين الحفاظ على المصلحة العامة وحماية مصلحة إعادة تأهيل الفرد.

هل يؤدي تغيير سبب إغلاق الملف إلى محو سجل الشرطة؟

نعم، يؤدي تغيير سبب إغلاق الملف إلى "عدم وجود ذنب" إلى المحو التام لسجل الشرطة. فالملفات التي تُغلق بسبب "عدم وجود ذنب" تُمحى تلقائيًا من سجل الشرطة، ولذلك إذا تغيّر سبب الإغلاق إلى "عدم وجود ذنب"، فمعنى ذلك إلغاء السجل.

هل يؤثر إلغاء السجل على المعلومات التي يمكن للجهات المختلفة الحصول عليها؟

يزيل إلغاء سجل الشرطة للملفات المغلقة المعلومات من قواعد البيانات المتاحة للجهات المختلفة، بحيث لا تعود قادرة على الاطلاع عليها. ومع ذلك، قد يستمر عدد محدود جدًا من الجهات، مثل الشاباك أو جهات أمنية معيّنة، في الاحتفاظ بإمكانية الوصول إلى المعلومات.

هل يمكن تقديم طلب آخر بعد رفض طلب سابق؟

في حال رُفض طلب إلغاء سجل الشرطة، يمكن تقديم طلب آخر. ومع ذلك، يُوصى بالانتظار فترة زمنية معيّنة قبل تقديم طلب آخر، والقيام بذلك إذا طرأ تغيير جوهري في الظروف الشخصية أو عند وجود مبررات جديدة يمكن أن تعزز الطلب.

هل يمكن للمحامي تقديم الطلب نيابة عن مقدّم الطلب؟

يمكن تقديم طلب إلغاء سجل الشرطة من قِبل محامٍ بموجب توكيل موقّع. ومن ناحية القانون، يحق للشخص تقديم الطلب بنفسه، لكن يمكنه بالتأكيد الاستعانة بمرافقة قانونية من محامٍ جنائي لزيادة فرص قبوله.

هذه المعلومات لا تغني عن المرافقة أو الاستشارة القانونية.