Закон об алиментах (Обеспечение выплаты): Комплексное юридическое руководство

Закон об алиментах (Обеспечение выплаты) 1972 года призван гарантировать базовый экономический уровень женщинам и их детям, имеющим право на алименты, когда должник (бывший муж) уклоняется от платежей. Закон, принятый в 1972 году, позволяет женщине, имеющей право на алименты, обратиться в Ведомство национального страхования («Битуах Леуми») и получать пособие по алиментам, избавляя ее от необходимости инициировать исполнительное производство в Службе судебного исполнителя. Выплата от Ведомства национального страхования зависит от уровня доходов: женщина, зарабатывающая выше определенного порога, теряет право на получение данного пособия.

Содержание:

• Историческая справка
• Условия получения выплат от Ведомства национального страхования
• Пособие по алиментам через Ведомство национального страхования
• Подача заявления в Ведомство национального страхования
• Будет ли бывший муж выплачивать долг?
• Стоит ли обращаться в Ведомство национального страхования для получения алиментов?

Историческая справка

До принятия закона неуплата алиментов со стороны бывшего мужа вынуждала многих женщин сталкиваться с изнурительным и сложным бюрократическим процессом, включающим подачу иска об алиментах и открытие дела в Службе судебного исполнителя («Оцаа ле-Поаль»). Хотя эти действия можно выполнить самостоятельно, реальность показывает, что большинство женщин вынуждены обращаться за представительством к опытному адвокату по алиментам, и зачастую они остаются без причитающихся им выплат и без базовой возможности содержать своих детей.

Закон об алиментах (Обеспечение выплаты) призван решить эту проблему с помощью Ведомства национального страхования, перекладывая ответственность за взыскание с женщины на государство. В данном случае Ведомство национального страхования (представляющее государство) выплачивает женщине пособие по алиментам и одновременно самостоятельно принимает меры по взысканию суммы долга с должника, то есть бывшего мужа.

На сегодняшний день невыплаченные алименты (алименты на жену и/или алименты на детей) могут быть взысканы двумя путями: путем открытия дела против должника в Службе судебного исполнителя или путем обращения в Ведомство национального страхования.

Условия получения выплат от Ведомства национального страхования

Существует несколько условий, которым должна соответствовать женщина для получения пособия по алиментам от Ведомства национального страхования. Прежде всего, у нее на руках должно быть действующее судебное решение об алиментах, вынесенное Судом по семейным делам или Раввинатским судом. Право на пособие в основном распространяется на детей в возрасте до 18 лет.

Еще одним условием является статус резидента. Мать (или ребенок) должна быть резидентом Израиля. Стоит отметить, что если отец не является резидентом Израиля, закон все равно применяется к нему, при условии, что судебное решение было вынесено в Израиле в соответствии с местным законодательством.

Критически важным условием является проверка доходов матери. Ведомство национального страхования обусловливает выплату пособия тем, что доходы женщины не превышают определенного порога. Если женщина зарабатывает больше этой суммы, она теряет право на выплаты, и ее заявление в Ведомство национального страхования будет отклонено.

Пособие по алиментам через Ведомство национального страхования

Если заявление одобрено, Ведомство национального страхования будет выплачивать пособие по алиментам, но не обязательно ту сумму, которая указана в судебном решении. Согласно закону, размер пособия составит меньшую из двух сумм: сумму, установленную в решении суда, либо максимальный лимит, предусмотренный правилами Ведомства национального страхования. Максимальный лимит рассчитывается с учетом возраста женщины, количества детей, ее занятости и получения других пособий.

Важно также знать, что если сумма, установленная к выплате Ведомством национального страхования, ниже суммы, указанной в судебном решении об алиментах, женщина может открыть дело в Службе судебного исполнителя для взыскания разницы с должника.

Подача заявления в Ведомство национального страхования

Заявление на получение пособия по алиментам подается в Ведомство национального страхования. Заявление можно подать лично в филиале по месту жительства или в режиме онлайн на веб-сайте. К заявлению необходимо приложить решение суда об алиментах со штампом «копия верна», справки о доходах за последние 3 месяца и реквизиты банковского счета. Ретроактивные выплаты могут быть получены за период до одного года, предшествующего дате подачи заявления.

Будет ли бывший муж выплачивать долг?

С момента, когда заявление принимается и Ведомство национального страхования начинает выплачивать пособие, это означает, что государство берет на себя роль истицы. Долг бывшего мужа превращается в долг перед Государством Израиль. Ведомство национального страхования будет самостоятельно взыскивать долг с должника, и для этой цели оно может применять различные санкции (аналогично Службе судебного исполнителя), такие как запрет на выезд из страны, арест банковских счетов, арест заработной платы, арест имущества и многое другое. В исключительных случаях против должника может быть выдан ордер на арест.

Долг по алиментам в Ведомстве национального страхования облагается привязкой к индексу цен и процентами, поэтому должник может обнаружить, что сумма долга быстро растет, если он не выплачивает его вовремя.

Стоит ли обращаться в Ведомство национального страхования для получения алиментов?

Ответ на этот вопрос во многом зависит от финансового положения женщины (взыскателя). Если доходы женщины высоки, она может вообще не иметь права на пособие. Это также часть критики в адрес закона, поскольку утверждается, что он может стимулировать женщин не работать или не увеличивать свою зарплату, чтобы сохранить право на пособие.

Когда же действительно стоит обращаться в Ведомство национального страхования? В принципе, если должник вообще не платит, заявление в Ведомство национального страхования может гарантировать стабильный ежемесячный доход, даже если должник не выплачивает то, что требуется. Это также применимо, когда должник «исчезает» или не имеет возможности платить, что делает обращение в Ведомство национального страхования единственным способом для взыскателя получить хоть какую-то выплату.

Резюме

Цель Закона об алиментах — сделать так, чтобы дети не становились заложниками в экономическом конфликте между разведенными родителями. Однако в законе есть ряд ограничений, которые необходимо учитывать, прежде чем принимать решение: выплачиваемые суммы невелики по сравнению со стоимостью жизни в Израиле, а доход матери должен быть низким, чтобы соответствовать критериям. Это не всегда лучший шаг, и перед подачей заявления рекомендуется проконсультироваться с рекомендуемым адвокатом.