Лучшие военные адвокаты в Израиле

Для женщин и мужчин, служащих в силовых структурах (военнослужащих срочной и сверхсрочной службы, полицейских, тюремных надзирателей и сотрудников разведывательного сообщества), служба государству — это миссия, которая нередко сопряжена с физическими и душевными жертвами. Ранение во время службы, вспышка хронического заболевания или посттравматическое стрессовое расстройство (ПТСР) зачастую становятся лишь началом битвы иного рода — бюрократической борьбы с Отделом реабилитации инвалидов и с офицером по выплатам в Министерстве обороны.

Процедура признания инвалидности и получения компенсаций и прав сложна, изнурительна, обескураживает и полна юридических и медицинских препятствий. Неверные решения, неточные формулировки или ошибочное поведение перед медицинской комиссией — всё это может привести к отказу в заявлении или к установлению низкого процента инвалидности, не отражающего реальность. Именно здесь в дело вступает адвокат по делам Министерства обороны. Его задача — изменить соотношение сил, доказать причинно-следственную связь между службой и травмой и, главное, обеспечить полную реализацию прав.

Какими исками и процедурами занимается адвокат по делам Министерства обороны?

Адвокат по делам Министерства обороны ведёт широкий спектр исков и юридических и медицинских процедур, цель которых — добиться признания, компенсаций и прав для тех, кто пострадал во время и вследствие службы в силовых структурах или в ходе оперативной деятельности.

Иск о признании инвалидности вследствие службы

Иск о признании инвалидности — первый и решающий этап процесса в отношениях с Министерством обороны. На этом этапе цель — доказать офицеру по выплатам, что медицинский или психологический ущерб человеку был причинён «во время и вследствие службы», то есть что существует причинно-следственная связь между службой и травмой.

Ранения и травмы во время службы

Эти иски касаются внезапного телесного вреда, причинённого пострадавшему в результате конкретного, чётко определённого события. В отличие от развивающихся заболеваний, в случае травм легче доказать точное время повреждения. Вместе с тем бремя доказывания того, что событие произошло вследствие условий службы и служебных обязанностей, полностью лежит на истце.

Заболевания, развившиеся или обострившиеся вследствие службы

Иски по заболеваниям, развившимся или обострившимся вследствие службы, — одни из самых сложных в отношениях с офицером по выплатам. В отличие от внезапной физической травмы, в случае болезни не всегда существует одно ясное событие. Во многих случаях Министерство обороны будет утверждать, что болезнь проявилась по генетическим или иным причинам, а её начало во время службы было лишь совпадением. Здесь роль адвоката по делам Министерства обороны особенно значима, поскольку он должен доказать явную причинно-следственную связь (медицинскую и юридическую) между условиями службы и возникновением или обострением болезни.

Посттравматический синдром и психические травмы

Иски в связи с посттравматическим синдромом — одни из самых чувствительных и сложных дел, которые рассматривает офицер по выплатам. В отличие от видимой физической травмы, психическое повреждение трудно заметить со стороны. К тому же посттравматические расстройства во многих случаях проявляются спустя месяцы и даже годы после окончания службы.

Ухудшение состояния здоровья после признания

Процедура в связи с ухудшением состояния здоровья после признания (статья 37 Закона об инвалидах) предназначена для инвалидов ЦАХАЛа и служащих силовых структур, которые уже прошли первоначальную процедуру признания и которым уже установлен процент инвалидности, но со временем их состояние (физическое или психическое) значительно ухудшилось. В таких случаях можно ходатайствовать о повторном открытии дела и рассмотрении изменения состояния, однако необходимо располагать доказательной базой, подтверждающей эти доводы.

Производная инвалидность или дополнительная травма, вызванная признанной инвалидностью

Производная инвалидность (регулируемая правилом 9 Закона об инвалидах) — это ситуация, когда травма или болезнь, ранее признанные Министерством обороны, впоследствии прямо или косвенно привели к развитию совершенно новой травмы. В ответ на такие иски Министерство обороны пытается связать новую травму с возрастом, генетикой или образом жизни, а задача адвоката по делам Министерства обороны — доказать причинно-следственную связь между двумя медицинскими состояниями.

Обжалование решения офицера по выплатам

Если офицер по выплатам решает отклонить иск, это решение можно обжаловать. Основная инстанция для подачи апелляции — апелляционная комиссия при мировом суде. Комиссия действует как полноценная судебная инстанция: её возглавляет судья (или судья в отставке), а рядом с ним — ещё два члена, как правило врачи или специалисты в соответствующих областях. Отметим, что апелляцию на решение офицера по выплатам необходимо подать в апелляционную комиссию в короткий срок — всего 30 дней с момента уведомления об отказе, поэтому подключать адвоката к процедуре нужно немедленно.

Обжалование решения медицинской комиссии

Решения районной медицинской комиссии (первой инстанции) можно обжаловать в высшей медицинской комиссии в течение 45 дней с даты вручения решения. Здесь речь идёт не о самом признании травмы, а о медицинской оценке, установленной пострадавшему, то есть о проценте инвалидности. Ошибочное или ущемляющее определение процента инвалидности напрямую влияет на размер ежемесячного пособия, объём реабилитационного пакета и многое другое.

Кто может подать иск в Министерство обороны?

Право на подачу иска в Отдел реабилитации инвалидов Министерства обороны определяется Законом об инвалидах (выплаты и реабилитация) и сопутствующими законами. Иск предназначен для тех, кто пострадал (физически или психически) во время и вследствие службы в одной из официальных силовых и правоохранительных структур Государства Израиль.

Военнослужащие срочной службы

Военнослужащие срочной службы вправе подать иск в связи с любой травмой или болезнью, возникшей или обострившейся во время и вследствие службы. Закон об инвалидах предоставляет военнослужащим срочной службы широкую защиту, которая (при определённых условиях) распространяется и на травмы, полученные во время отпуска.

Кадровые военнослужащие

Кадровые военнослужащие вправе подать иск против Министерства обороны главным образом в связи с травмами, полученными в ходе оперативной деятельности или учений, либо в связи с особыми заболеваниями, обусловленными характером службы. Обычные заболевания или обычные травмы кадровых военных, как правило, направляются в Институт национального страхования (Битуах Леуми).

Резервисты

Резервисты имеют право на признание травм и ранений, полученных во время активной резервной службы.

Сотрудники силовых структур, имеющие право согласно закону

Сотрудники полиции Израиля, бойцы пограничной полиции (МАГАВ), надзиратели Тюремной службы Израиля (ШАБАС) и сотрудники секретных служб безопасности (ШАБАК и Моссад) вправе подать иск против Министерства обороны, если пострадали при исполнении служебных обязанностей.

Как подать иск о признании в Отдел реабилитации?

Взаимодействие с Отделом реабилитации требует точности, терпения и умения работать с педантичным бюрократическим механизмом. Чтобы иск не был отклонён с порога, необходимо действовать строго по этапам и приложить всю требуемую документацию, доказывающую связь между травмой и службой.

Какие документы стоит приложить к иску?

Документы иска составляют доказательную базу и опираются на две основные составляющие: документы, подтверждающие, что произошло во время службы (фактический уровень), и документы, подтверждающие ущерб — медицинский или психический (медицинский уровень).

Важность медицинской и военной документации

Самый важный документ в исках о травмах — форма 141, официальный рапорт о ранении. В этом рапорте подробно описываются обстоятельства происшествия, и он подписывается командиром и врачом части непосредственно в момент события. Кроме того, стоит приложить письменные показания командиров и сослуживцев, которые могут описать происшествие, условия службы и всё, что может помочь доказать иск.

Министерство обороны проверяет причинно-следственную связь и хронологическую последовательность, поэтому решающее значение имеет медицинская документация — выписки о визитах к врачу части, направления в специализированные клиники, выписки из пунктов неотложной помощи, проведённые обследования и т. д.

Нужно ли медицинское заключение?

В большинстве случаев частное медицинское заключение необходимо, и именно оно может решить судьбу иска. Медицинское заключение помогает доказать причинно-следственную связь — отсюда его необходимость. Хотя Министерство обороны не требует представлять медицинское заключение на начальном этапе, обращение без заключения специалиста может привести к отказу в иске.

Что происходит после подачи иска?

После того как иск со всеми документами подан офицеру по выплатам, дело проходит цепочку бюрократических и медицинских этапов в Отделе реабилитации. На первом этапе пострадавший получает официальное подтверждение о приёме заявления вместе с номером дела. Затем отдел исков проверяет, соответствует ли дело пороговым условиям, и начинает проверять достоверность фактов. На следующем этапе, после подтверждения фактической стороны, дело передаётся врачу-специалисту Министерства обороны. На основании рекомендации врача-специалиста офицер по выплатам решает, принять или отклонить иск. Если иск будет признан, пострадавшего вызовут на районную медицинскую комиссию, которая установит степень инвалидности в процентах.

Связь между травмой и службой — что нужно доказать?

Чтобы иск против Министерства обороны был принят, главным и важнейшим условием является доказательство причинно-следственной связи, то есть доказательство того, что медицинский ущерб был причинён во время и вследствие службы.

Что такое причинно-следственная связь со службой?

Чтобы офицер по выплатам признал иск, закон устанавливает, что ущерб должен быть причинён «во время службы и вследствие службы». Это два совокупных условия, которые необходимо доказать в полной мере: «во время службы» — это хронологическая связь, а «вследствие службы» — это причинно-сущностная связь (прямая причинная связь между характером условий службы или чрезвычайным событием и возникновением медицинского ущерба).

В чём разница между травмой и болезнью?

Различие между травмой и болезнью — одно из важнейших в Законе об инвалидах, поскольку оно определяет характер доказательств, которые необходимо собрать, и тип формы иска, которую должен заполнить пострадавший.

Травма (внезапное событие) — это телесный или психический вред, причинённый в результате внезапного события, чётко определённого и ограниченного во времени и пространстве. Например, перелом ноги в результате падения во время марш-броска, осколочное ранение в ходе оперативной деятельности и т. д. Сравнительно легко доказать причинно-следственную связь со службой, а главным доказательством является рапорт о ранении (форма 141), подписанный вскоре после события командиром и врачом части.

Болезнь (длительный процесс) — это медицинский ущерб, развивающийся постепенно, на протяжении времени, в результате длительного воздействия вредных условий службы, хронического износа или накопленного стресса. Например, износ хрящей из-за ношения тяжёлых грузов на протяжении многих лет, нарушение слуха и тиннитус из-за длительного воздействия шума самолётов, возникновение заболеваний кишечника из-за психического напряжения на службе и т. д. Бремя доказывания здесь сложнее, главным образом потому, что нет одного-единственного события. Необходимо доказать, что условия службы со временем привели к повреждению. К иску следует приложить медико-юридическое заключение.

Что происходит, если имевшееся ранее состояние обострилось во время службы?

Если у пострадавшего было уже существующее медицинское или психическое состояние, а условия службы или чрезвычайное событие привели к его ухудшению, Министерство обороны не отклоняет иск автоматически. В таких случаях иск рассматривается по линии «причинно-следственной связи в форме обострения». В этой ситуации инвалидность признаётся только в той пропорциональной доле, в которой служба обострила существующее состояние (в отличие от инвалидности за весь ущерб, полностью причинённый на службе).

Какие доказательства могут помочь подтвердить обстоятельства травмы?

Чтобы офицер по выплатам Министерства обороны признал обстоятельства травмы пострадавшего, ему необходимо представить прочную доказательную базу, опирающуюся на рапорт о ранении, записи из оперативных журналов и журналов оперативного штаба (фиксирующие чрезвычайные события или подтверждающие условия службы), боевые приказы и недельный график, подтверждающие характер задач пострадавшего, свидетельские показания и письменные заявления, первичную медицинскую документацию и цифровые доказательства при их наличии (фото/видео с места, сообщения в WhatsApp и т. д.).

Что происходит, если Министерство обороны признаёт иск?

Когда офицер по выплатам выносит официальное решение о признании иска Министерством обороны, это означает, что государство берёт на себя ответственность и подтверждает, что ранение, болезнь или психическая травма были причинены или обострились во время и вследствие службы. Однако это признание — лишь первый шаг, поскольку сразу после него дело переходит к следующему, решающему этапу — определению степени инвалидности.

Когда направляют на медицинскую комиссию?

Через несколько недель после получения уведомления о принятии иска офицером по выплатам пострадавшего направят на медицинскую комиссию для определения размера ущерба и процента его инвалидности.

Что устанавливает медицинская комиссия?

Медицинская комиссия Министерства обороны устанавливает степень медицинской и функциональной инвалидности пострадавшего в процентах. Она делает это на основании постоянных критериев, закреплённых в перечне критериев Положений об инвалидах. Решение о степени инвалидности имеет множество последствий, поскольку именно оно определяет вид денежной компенсации, размер пособия и объём прав и льгот, которые пострадавший получит от Отдела реабилитации.

Как устанавливается процент инвалидности?

Процент инвалидности устанавливается по перечню медицинских критериев (Положения об инвалидах). Это подробный список пунктов о нарушениях для каждого органа, заболевания или психической травмы. Члены медицинской комиссии обязаны сопоставить медицинские данные с точным пунктом о нарушении, предусмотренным законом.

В конечном счёте процедура определения процентов основывается на клиническом и функциональном обследовании на комиссии, оценке медицинской документации и взвешенном расчёте в случае нескольких травм.

Временная инвалидность против постоянной

Медицинская комиссия Министерства обороны устанавливает не только процент инвалидности, но и срок его действия. Разница между временной и постоянной инвалидностью проявляется и в компенсации, и в продолжительности наблюдения со стороны Отдела реабилитации.

Временная инвалидность — как правило, устанавливается в первые годы после ранения, операции или начала болезни и обычно действует от 6 месяцев до двух лет. Пока временная инвалидность действует и составляет более 20%, пострадавший имеет право на полное ежемесячное пособие и сопутствующие этой степени медицинские права. По окончании временного периода пострадавшего вызывают на повторную медицинскую комиссию для новой оценки его состояния. Комиссия вправе продлить временную инвалидность, изменить проценты и даже установить инвалидность как постоянную.

Постоянная (бессрочная) инвалидность — устанавливается, когда врачи медицинской комиссии считают, что состояние здоровья стабилизировалось, то есть травма стала хронической и шансы на значительное улучшение ничтожны. В этом случае процент инвалидности, ежемесячное пособие и сопутствующие льготы закрепляются пожизненно.

Медицинская комиссия Министерства обороны — как подготовиться и чего ожидать?

Явка на медицинскую комиссию Министерства обороны — кульминационный этап процесса реализации прав. Именно комиссия установит процент инвалидности после того, как офицер по выплатам в принципе признал травму.

Кто участвует в медицинской комиссии?

Комиссия состоит из врачей-специалистов в области, относящейся к данной травме, и обычно заседание очень короткое и длится всего несколько минут. Чтобы врачи поняли всю тяжесть состояния, нужно прийти подготовленным, и рекомендуется прийти с адвокатом по делам Министерства обороны, который будет вести юридическую аргументацию в зале комиссии.

Какие документы стоит принести на комиссию?

Врачи комиссии прежде всего опираются на письменную и объективную документацию. Поэтому на заседание нужно прийти с упорядоченной и исчерпывающей папкой документов, которая наилучшим образом представит медицинскую и функциональную картину. Важнейший инструмент — медико-юридическое заключение со стороны пострадавшего: в нём должны быть указаны точные пункты о нарушениях и процент инвалидности, положенный пострадавшему по закону.

Кроме того, следует взять с собой результаты соответствующих визуализирующих и диагностических исследований — КТ, МРТ, ЭМГ, проверки слуха и тиннитуса, анализы крови, колоноскопию и так далее.

Помимо этого, в папку документов нужно приложить выписки о лечении и актуальную историю лечения — например, письма о наблюдении от профильных врачей, документацию о парамедицинских процедурах и т. д.

Дополнительные документы, которые следует приложить, — документация о приёме лекарств и документы, подтверждающие функциональный и профессиональный ущерб (например, подтверждение больничных дней).

Как представить медицинские и функциональные ограничения?

Цель пострадавшего на медицинской комиссии — объяснить и доказать, как травма влияет на его повседневное функционирование. Сделать это можно, с одной стороны, с помощью медицинской документации, а с другой — через обследование пострадавшего во время заседания. Заседание комиссии короткое и напряжённое, поэтому нужно заранее подготовить аргументы, и рекомендуется привлечь опытного адвоката, который сможет вести юридическую аргументацию и поможет пострадавшему точнее сформулировать свои слова.

Может ли адвокат представлять интересы на медицинской комиссии?

Адвокат вправе и уполномочен активно представлять пострадавших во время заседаний медицинской комиссии. Присутствие адвоката на заседании считается одним из инструментов, наиболее влияющих на определение процента инвалидности. Адвокат по делам Министерства обороны может представить юридическую аргументацию и помочь пострадавшему донести доводы, доказывающие ущерб и нарушение функционирования. Особенно это важно, когда речь идёт о столь коротких и напряжённых заседаниях, которые решающим образом влияют на всю дальнейшую жизнь.

Что делать после получения решения комиссии?

У пострадавшего есть несколько вариантов действий в зависимости от результата, установленного комиссией. Если комиссия установила процент инвалидности, достоверно отражающий состояние пострадавшего, следующим шагом будет переход к реализации и получению прав в Отделе реабилитации. В других случаях, когда пострадавший считает, что установленный процент инвалидности ущемляет его права, он имеет право обжаловать решение в высшей медицинской комиссии. Если решение вынесено высшей медицинской комиссией, можно подать апелляцию в окружной суд — апелляцию, ограниченную исключительно правовыми вопросами.

Вам установлен процент инвалидности — что он означает?

Установление процента инвалидности медицинской комиссией имеет решающее значение с экономической, медицинской и реабилитационной точки зрения. Процент инвалидности определяет статус пострадавшего в отношениях с Министерством обороны и делится на три основные ступени: признание без денежной компенсации (0%–9%, дающее право главным образом на лечение травмы), единовременное денежное пособие (10%–19%) и пожизненная ежемесячная выплата (пособие) (20% и выше).

В чём разница между степенью инвалидности и самим признанием?

Само признание пострадавшего — это, по сути, этап юридической ответственности, а степень инвалидности определяет размер компенсации. Это два отдельных этапа — хронологически и по существу, поэтому необходимо пройти первый этап, чтобы перейти ко второму. Само признание устанавливает офицер по выплатам в Отделе реабилитации, и это означает, что Министерство обороны берёт на себя ответственность за травму. Инвалидность устанавливается на следующем этапе медицинской комиссией, и её значение в основном финансовое — получит ли пострадавший компенсацию от Министерства обороны за травму и в каком размере.

Единовременное пособие против ежемесячной выплаты

Пострадавший, которому медицинская комиссия Министерства обороны установила процент инвалидности от 10% до 19%, имеет право на единовременное денежное пособие. Размер пособия напрямую зависит от установленного процента инвалидности и рассчитывается как произведение процента инвалидности на базовую сумму выплаты, обновляемую по закону.

Ежемесячная выплата (пособие) предоставляется пострадавшему, которому медицинская комиссия установила инвалидность 20% и выше. Это те, на кого травма влияет постоянно и существенно с точки зрения трудоспособности, функционирования и качества жизни. Пособие выплачивается пострадавшему ежемесячно на протяжении всей жизни, и параллельно он имеет право на широкий пакет льгот.

Как процент инвалидности влияет на другие права?

Процент инвалидности, установленный медицинской комиссией, служит прямым ключом к широкому пакету прав и льгот в Отделе реабилитации и в различных государственных учреждениях. Чем выше суммарный процент инвалидности, тем более всеобъемлющим и значимым становится пакет помощи.

Иск отклонён — что можно сделать?

Если офицер по выплатам решил отклонить иск пострадавшего, важно знать, что это не конец пути. Оборонное ведомство склонно отклонять иски по причине отсутствия причинно-следственной связи со службой, истечения срока давности или ссылаясь на «предшествующий фон», приведший к травме. На этом этапе борьба переходит из бюрократического русла в юридическое — через апелляцию в апелляционную комиссию (при мировом суде) или через подачу ходатайства о пересмотре на основании нового доказательства. Далее, если апелляция отклонена, можно подавать дальнейшие апелляции в окружной суд и даже в Верховный суд.

Что важно проверить в решении офицера по выплатам?

Решение офицера по выплатам определит дальнейший путь пострадавшего, поэтому каждая мелкая деталь в этом решении повлияет на его права.

Получив решение, нужно проверить его суть — полное признание, частичное или отказ. Кроме того, нужно изучить линию причинно-следственной связи — установил ли офицер по выплатам, что травма является «причинением» (то есть возникла вследствие службы) или «обострением» (служба обострила существующую травму).

Кроме того, выплаты, как правило, производятся со дня подачи иска (или со дня демобилизации — если иск подан в течение года с даты демобилизации). Необходимо убедиться, что дата, указанная в решении, верна, чтобы не потерять ретроактивные выплаты.

Можно ли обжаловать отказ в иске?

Если офицер по выплатам отклоняет иск, закон предоставляет пострадавшему полное право обжаловать это решение в апелляционной комиссии при мировом суде. Однако окно для действий короткое, и апелляцию необходимо подать в течение всего 30 дней со дня получения письма об отказе.

Какие документы или доказательства могут быть полезны при обжаловании?

Медико-юридическое заключение медицинского эксперта со стороны пострадавшего может опровергнуть доводы медицинского консультанта Министерства обороны и доказать явную причинно-следственную связь между службой и травмой. Кроме того, полезны дополнительная фактическая документация (журналы оперативного штаба, отчёты о патрулировании или боевые приказы), которая не была приложена к первоначальному иску и может доказать факт события или тяжёлые условия службы, а также медицинская документация из больничной кассы, подтверждающая отсутствие соответствующего медицинского анамнеза до службы.

Что происходит после подачи апелляции?

После подачи апелляционной жалобы дело переходит в русло полноценного гражданского процесса. Сначала государство подаёт свой ответ, затем проводится заседание перед судьёй, возглавляющим апелляционную комиссию. Далее следует этап представления доказательств и допроса экспертов, а по завершении процедуры выносится официальное решение апелляционной комиссии.

Не согласны с процентом инвалидности — как обжаловать решение комиссии?

Пострадавший, который предстал перед районной медицинской комиссией и которому установили низкий или ущемляющий процент инвалидности, имеет право обжаловать это решение. Именно процент инвалидности определяет размер пособия и объём положенных пострадавшему льгот, поэтому нельзя мириться с ошибочным решением.

Апелляция в высшую медицинскую комиссию

Первая инстанция в процессе обжалования процента инвалидности — высшая медицинская комиссия Министерства обороны. Это высшая и независимая профессиональная инстанция, состоящая из опытных врачей-специалистов. Комиссия уполномочена заново рассмотреть дело, повторно обследовать пострадавшего и при необходимости изменить решение районной комиссии.

Какие вопросы можно поднять в апелляции

Апелляция в высшую медицинскую комиссию может касаться широкого спектра медицинских, фактических и процедурных ошибок районной комиссии. Среди прочего — игнорирование существенных документов и доказательств, ошибка в применении пунктов о нарушениях, несоответствие функциональному ущербу пострадавшего и т. д.

Обжалование решения высшей медицинской комиссии

В Министерстве обороны нет медицинской инстанции выше высшей медицинской комиссии, поэтому её решение окончательно. Вместе с тем в случаях, когда допущена юридическая (а не медицинская) ошибка, борьбу можно продолжить через дальнейшую апелляцию в окружной суд и даже в Верховный суд.

Каковы сроки подачи апелляции?

Апелляцию на решение районной комиссии в высшую медицинскую комиссию нужно подать в письменном виде в течение всего 45 дней со дня получения протокола заседания и решения. Апелляцию в окружной суд на решение высшей комиссии можно подать в течение 45 дней со дня получения решения.

Ухудшение состояния — когда можно запросить повторное обследование?

Согласно статье 37 Закона об инвалидах, пострадавший вправе потребовать повторного определения процента инвалидности в связи с ухудшением состояния. Такое обследование можно запрашивать раз в 6 месяцев после последнего решения медицинской комиссии. В исключительных случаях, когда состояние здоровья пострадавшего внезапно и резко ухудшилось, ходатайство о повторном обследовании можно подать и до истечения полугода — с особого разрешения председателя медицинских комиссий.

Что считается ухудшением состояния?

Ухудшение состояния — это объективное изменение к худшему в медицинском или психическом состоянии пострадавшего по сравнению с состоянием на момент установления ему процента инвалидности. (Например, в ортопедических случаях — ухудшение амплитуды движений, в случаях психического ухудшения — снижение функционирования, утрата трудоспособности и т. д.)

Какую медицинскую документацию нужно приложить?

Чтобы Министерство обороны рассмотрело ходатайство, необходима объективная и обоснованная документация текущего состояния (актуальные диагностические и визуализирующие исследования, выписки о лечении из больничных касс, обновлённый перечень лекарств и даже частное медико-юридическое заключение).

Можно ли получить дополнительный процент инвалидности?

Если на основании документов и клинического обследования медицинская комиссия убедится, что ухудшение действительно произошло, она, как ожидается, обновит пункты о нарушениях пострадавшего и увеличит его процент инвалидности. Увеличение процента инвалидности может повысить ежемесячное пособие и расширить пакет льгот.

В чём разница между ухудшением состояния и производной инвалидностью?

И ухудшение состояния, и производная инвалидность ведут к увеличению процента инвалидности пострадавшего. Вместе с тем между ними существует принципиальное различие в медицинском механизме. Ухудшение состояния касается того же медицинского состояния, которое уже признано Министерством обороны и которое постепенно усугубилось. Производная инвалидность, напротив, касается совершенно новой травмы в другом месте тела — травмы, развившейся как прямое или косвенное следствие первоначальной инвалидности.

Признание посттравматического синдрома и психических травм вследствие службы

В отличие от видимых физических ранений, психический ущерб — это «невидимая травма», которую трудно заметить. Министерство обороны придерживается настороженного и тщательного подхода, чтобы убедиться, что психическая травма действительно является следствием военного события или событий. Именно поэтому процедура признания психических травм — в частности посттравматического синдрома, тревожных расстройств и депрессии — одна из самых сложных и чувствительных в отношениях с Министерством обороны.

Как доказать связь между психической травмой и службой?

Чтобы доказать связь между психической травмой и службой, необходимо доказать два основных элемента: потрясшее служебное событие и медико-психиатрическую связь. То есть пострадавший должен доказать, что подвергся потрясшему событию или исключительно тяжёлым условиям службы, означающим длительный психологический стресс или выгорание. Кроме того, нужно доказать, что именно эти события стали катализатором (триггером) проявления симптомов данного психического состояния. Это доказательство основывается на психиатрическом судебно-медицинском заключении врача-специалиста, который может официально поставить диагноз и связать опыт службы с психическим состоянием.

Какая документация может быть полезна для иска?

Помимо психиатрического заключения, нужно собрать разнообразные документы, сопоставляющие оперативный и медицинский уровни, — военные и оперативные документы, письменные показания военнослужащих и командиров, медицинскую документацию, письменные показания членов семьи и документы, свидетельствующие о профессиональном функционировании.

Что происходит, если диагноз поставлен спустя долгое время после события?

Одна из характерных особенностей посттравматического синдрома — механизм отсроченного проявления. То есть психические симптомы могут проявиться спустя месяцы, годы и даже десятилетия после исходного травмирующего события. В принципе Закон об инвалидах устанавливает срок давности для подачи исков в 3 года с момента демобилизации, однако в отношении психических травм и посттравматического синдрома (ПТСР) закон и судебная практика допускают значительную гибкость: срок можно продлить в случаях «зарегистрированной травмы» (статья 32а Закона) или когда с помощью психиатрического заключения доказано, что механизм вытеснения и особенности травмы не позволили пострадавшему своевременно связать своё состояние с событиями службы.

Как проходит медицинская комиссия в психиатрической сфере?

После получения принципиального признания от офицера по выплатам пострадавшего вызовут на психиатрическую комиссию для определения процента инвалидности. В комиссию входят один или несколько психиатров, и, в отличие от комиссии с медицинским осмотром, здесь обследование основывается на беседе и наблюдении.

Какие права может давать признание инвалидом ЦАХАЛа?

Официальное признание со стороны Отдела реабилитации Министерства обороны предоставляет пострадавшим широкую и существенную систему социальной защиты. Пакет прав, льгот и социальной помощи определяется и постепенно расширяется в зависимости от суммарного процента инвалидности, установленного медицинской комиссией.

Медицинское лечение и реабилитация

Отдел реабилитации берёт на себя полную ответственность за здоровье пострадавшего во всём, что касается состояния, в связи с которым он был признан, и пострадавший имеет право на полное финансирование лечения и лекарств, финансирование реабилитационных или медицинских приспособлений и даже на дни пребывания на термальных курортах для облегчения хронических болей (для тех, кто соответствует критериям).

Выплаты и пособия

Финансовая помощь Министерства обороны определяется по ступеням инвалидности, установленным законом:

• Единовременное денежное пособие (10%-19%)
• Постоянное пожизненное ежемесячное пособие (20% и выше)
• Специальные выплаты (высокие степени инвалидности)

Учёба и профессиональная подготовка

Пострадавший, которому установлена инвалидность 20% и выше, имеет право на полное финансирование платы за обучение (включая покупку учебников и персонального компьютера) и на пособие на проживание во время учёбы.

Жильё и приспособление жилья

Тот, кому установлена инвалидность 20% и выше, имеет право на жилищные ссуды на льготных условиях (покупка, смена жилья или погашение ипотеки), а специальные жилищные гранты предоставляются обладателям более высоких степеней инвалидности.

Инвалиды с тяжёлыми ортопедическими травмами (как правило, от 35% или 50% в соответствующей области) имеют право на полное или частичное финансирование приспособления своего жилья (расширение проёмов, установка подъёмников и т. д.).

Медицинский автомобиль и мобильность

Замена и содержание автомобиля для признанного пострадавшего, как правило, начинаются со степени инвалидности 30% и выше в связи с травмами опорно-двигательного аппарата и конечностей или с суммарной степени инвалидности 50% и выше. Имеющий право на эту льготу получает постоянное участие Министерства обороны в расходах на топливо, страхование и текущее обслуживание автомобиля, а также сниженную плату за регистрационный сбор. Кроме того, инвалиды с особо тяжёлыми ограничениями мобильности имеют право на финансирование больших автомобилей с адаптированным оборудованием.

Адвокат по делам Министерства обороны или военный адвокат — в чём разница?

Хотя многие склонны путать эти два понятия — «оборонный» и «военный», речь идёт о двух совершенно разных областях юридической практики, работающих с разными системами.

Адвокат по делам Министерства обороны работает в гражданско-медицинской плоскости с Отделом реабилитации инвалидов и офицером по выплатам Министерства обороны. Его задача — добиться признания телесного или психического ущерба, причинённого на службе, представлять интересы на медицинских комиссиях и максимально увеличить пособия и права инвалидов.

Военный адвокат (специалист по военному праву) работает в уголовной или дисциплинарной плоскости внутри системы военных судов. Его задача — представлять военнослужащих, призывников, резервистов и кадровых военных, обвиняемых в уголовных преступлениях, таких как наркотики, дезертирство, преступления на сексуальной почве и насилие.

Как выбрать адвоката по делам Министерства обороны?

Небольшая ошибка в формулировке иска в Министерство обороны или неподготовленная явка на медицинскую комиссию могут закрыть пострадавшим доступ к положенным им правам. Поэтому выбор адвоката по делам Министерства обороны — одно из важнейших решений во всём процессе.

Опыт ведения исков перед офицером по выплатам

Закон об инвалидах — запутанная и уникальная правовая область. Когда необходимо подать иск офицеру по выплатам, рекомендуется обратиться к адвокату, который специализируется именно на ведении исков в Отделе реабилитации и глубоко знает рабочие процедуры Министерства обороны.

Опыт участия в медицинских комиссиях

Медицинская комиссия — это место, где устанавливается процент инвалидности, а от него зависит размер компенсации пострадавшему. Опыт и знания адвоката в этих случаях важны, и стоит выбрать того, кто знает, как вести себя в зале комиссии, как представлять медицинские данные и как направлять клиническое обследование.

Опыт работы с вашим видом травмы

Перед офицером по выплатам в Отделе реабилитации Министерства обороны рассматривается множество исков в самых разных областях. У каждого вида травмы свои доказательственные сложности (иск о переломе ноги не похож на иск о посттравматическом синдроме и т. д.), поэтому нужно убедиться, что у адвоката есть подтверждённые успехи в делах, схожих с видом травмы истца.

Ведение апелляций и дел об ухудшении состояния

Процесс в отношениях с Министерством обороны может повлечь апелляции и затянуться на годы из-за ошибки или недопонимания между пострадавшим и офицером по выплатам. Поэтому нужно убедиться, что адвокат также имеет опыт подачи апелляций в высшие медицинские комиссии и ведения дел в апелляционных комиссиях при мировом суде и в окружном суде. Нужно убедиться, что адвокат хорошо разбирается в различных процедурах, в том числе в ухудшении состояния и производной инвалидности, — сложных процедурах, требующих правильных юридических действий для наилучшей реализации прав.

Кто на самом деле ведёт дело?

Особенно в крупных фирмах нередко бывает так, что на этапе консультации клиент встречается с одним из старших партнёров, а на деле текущее ведение дела передаётся молодому адвокату или стажёру. Важно и стоит заранее уточнить в адвокатской конторе, кто основной ответственный за дело, кто сопровождает на заседаниях медицинских комиссий и с кем клиенту следует держать связь.

Отзывы предыдущих клиентов

В эпоху, когда всё открыто и доступно в сети, нетрудно найти рекомендации (или отрицательные отзывы) о специалистах. Перед первичным разговором и встречей с адвокатом рекомендуется поискать в сети рекомендации, отзывы и судебные решения, связанные с ним. Эти рекомендации стоит дополнить рекомендациями родственников, друзей и знакомых. Хотя полагаться только на эти рекомендации нельзя, они дают дополнительный взгляд на доступность, эмоциональную поддержку и прежде всего профессионализм, которые этот адвокат обеспечивает своим клиентам.

Что важно знать о гонораре?

Гонорар адвокатов, представляющих инвалидов в отношениях с Министерством обороны, в основном регулируется, ограничивается и контролируется законом. Закон устанавливает предельный процент, который можно взимать с единовременного пособия и с назначенных пострадавшему выплат.

Вместе с тем, подписывая соглашение о гонораре, пострадавшему важно хорошо понимать, из чего он состоит, какой точный процент будет взиматься с успеха и включает ли гонорар также представительство в апелляционных процедурах.